STRUCTURES LOCALES ET REGIONALES EN FINLANDE
La Finlande est un état unitaire composé de municipalités (kunta), provinces (lääni) et régions (maakunnan liitto).
Niveau local: 446 municipalités (kunta)
Autorités municipales
Le conseil municipal (kunnanvaltuusto) est composé de membres élus tous les quatre ans sous le système de représentation proportionnelle. Cet organe délibérant élit le comité exécutif ainsi que le maire.
Le comité exécutif (kunnanhallitus) est composé de membres désignés par le conseil communal. Il est responsable de la gestion financière et administrative de la commune. Le comité exécutif peut être assisté par des commissions sectorielles.
Le maire (ou directeur municipal) est nommé par le conseil communal. Il peut avoir un mandat de durée indéterminée ou fixe. Ce fonctionnaire dirige l'administration et prépare les décisions du comité exécutif.
Compétences municipales
. Soins de santé (primaires, secondaires, dentaux)
. Services sociaux
. Éducation (maternelle, primaire, secondaire, pour adultes, bibliothèques)
. Planification de la gestion des sols, supervision des constructions
. Entretien des infrastructures techniques et de l'environnement (rues, gestion de l'énergie, réseau de l'eau et des égouts, gestion des déchets, ports, transports publics)
. Taxes locales
. Culture, loisirs, sports
Niveau intermédiaire : 5 provinces (läänit)
Autorités provinciales
Le bureau provincial (Lääninhallitus) est dirigé par un gouverneur (Maaherra ou Landshövding). Il représente une des branches de l'exécutif du gouvernement central. Le gouverneur est nommé par le président de la République sur proposition du cabinet et a pour fonction de gérer les bureaux administratifs provinciaux de l'État.
Compétences provinciales
Compétences exclusivement administratives
Note: Il existe également une province autonome (province de Aland) dotée d'un gouvernement autonome (Landskapsstyrelse), d'une administration et d'une assemblée législative (Lagting) élue au suffrage universel. Ses compétences incluent l'enseignement et la culture, la police, l'administration locale, la santé publique, les affaires sociales, l'emploi.
Niveau régional : 20 régions (Maakunnan Liito)
Autorités régionales
Le conseil régional est une autorité locale statutaire conjointe. Il est composé de membres élus par les communes d'une même région et s'appuie sur une équipe administrative.
Compétences régionales
. Politique régionale
. Planification régionale
. Préparation et exécution des programmes cofinancés par les Fonds Structurels
Note: L'Acte sur l'expérience d'autonomie régionale, à Kainuu, a introduit le concept de conseil régional pour cette région, élu au suffrage direct (2005). Il a aussi élargi les compétences de la région de Kainuu en y ajountant les services sociaux et de santé, ainsi qu'une partie des responsabilités en matière d'enseignement.
