Développement territorial et local durable

Les collectivités territoriales veulent s'asseoir à la table des négociations dans le cadre des discussions sur Habitat III. C'est ce qu'a clamé le CCRE et PLATFORMA à l'occasion des audiences de Habitat III pour les autorités locales, les 16 et 17 mai dernier, au siège de l’ONU à New York.

Ces audiences ont accueilli plus de 100 représentants de gouvernements infranationaux de partout dans le monde. Dans ce cadre, le CCRE et PLATFORMA étaient présents en tant que membres de de la Global Taskforce des Gouvernements Locaux et Régionaux (GTF). Les participants ont partagé leur vision pour le Nouvel Agenda Urbain. Ils ont parlé d'une seule voix pour appeler les Etats à écouter les villes lors de la conférence Habitat III finale à Quito (Equateur) en octobre prochain.

Quels étaient les messages du CCRE et de PLATFORMA lors des audiences ? Quels ont été les principaux sujets abordés ?

Le CCRE et PLATFORMA étaient représentés par Ilmar Reepalu, conseiller de Malmö (Suède) et porte-parole du CCRE sur les affaires urbaines, et Andreas Wolter, vice-maire de Cologne (Allemagne) et représentant de PLATFORMA.

Gouvernance multiniveaux

Un des sujets majeurs que le CCRE et PLATFORMA voulaient adresser lors des audiences était l’importance de la gouvernance multiniveaux. Afin que Habitat III fonctionne, les gouvernements locaux doivent être reconnus en tant que décideurs politiques ayant une légitimité démocratique, et en tant que tel, ont besoin d’autonomie au niveau des finances et des compétences. Par ailleurs, le modèle de gouvernance multiniveaux européen devrait être encouragé à l’international, car il s’agit du modèle le plus efficace, même s’il peut encore être sujet à amélioration, notamment sur les aspects financiers. Afin de réaliser ces objectifs, il est essentiel de renforcer le rôle des associations de gouvernements infranationaux.

Coopération de ville à ville

Un autre aspect que le CCRE et PLATFORMA ont mis en avant est le rôle de la coopération de ville à ville, à la fois pour les villes avoisinantes et au niveau international. Par exemple, pour les questions de transport ou pour faire face à des défis de développement socio-économiques communs. La coopération entre gouvernements et citoyens devrait aussi être encouragée. Le CCRE et PLATFORMA saluent le chapitre sur la coopération au développement dans l’avant-projet « Zero Draft » du Nouvel Agenda Urbain, car il va dans le mêmes sens que les recommandations du CCRE et de PLATFORMA.

Décentralisation

Le dernier sujet que le CCRE et PLATFORMA ont adressé est la décentralisation. Etant donné que les gouvernements locaux vont mettre en œuvre le Nouvel Agenda Urbain, ils ont besoin de financements adéquats. PLATFORMA a déclaré que l’accessibilité aux fonds pour le développement devrait être une priorité. Aujourd’hui, une quantité importante du financement destiné au développement local passe par des ONG plutôt que par des gouvernements infranationaux, ce inefficace et contre-productif selon PLATFORMA. Le CCRE a insisté sur le fait que les villes et municipalités ont besoin d’accès aux ressources, mais leur autonomie et le principe de subsidiarité doit être respecté : en tant que niveau de gouvernance le plus proche des citoyens, elles ont la légitimité et le savoir pour agir de façon autonome, et devraient avoir les compétences légales afin de pouvoir mettre en œuvre de nouveaux mécanismes de financement.