LES AUTORITÉS LOCALES ET RÉGIONALES EN IRLANDE
L'Irlande est un État unitaire composé de communes (borough), de petites villes (town), de grandes villes, de comtés et de régions.
Niveau local : 5 bourgs (borough) et 80 petites villes (town)
Autorités locales
Le conseil communal (borough council ou town council) est élu au suffrage universel direct pour une période de cinq ans. Le conseil élit le maire et est responsable de la mise en œuvre des plans de développement de la commune.
Le secrétaire de mairie (borough clerk or town clerk) représente l'exécutif du conseil. Il/elle est fonctionnaire et est responsable pour l'administration de la commune.
Le maire est élu chaque année par et parmi le conseil communal. Il/elle dirige le conseil.
Compétences locales
. Construction et entretien des routes
. Logement
. Infrastructures de loisir
. Développement urbain
Note
Les conseils communaux ne recouvrent pas la totalité du territoire de l'Irlande: seuls 80 villes disposent de leur propre conseil, ce qui représente seulement 14% de la population nationale.
Niveau intermédiaire : 5 grandes villes et 29 comtés
Autorités intermédiaires
Le conseil de ville ou conseil de comté (city council ou county council) est élu au suffrage universel direct au scrutin proportionnel pour une durée de cinq ans. Le nombre de conseillers varie et est déterminé par la législation nationale. Le conseil est assisté de commissions pour les politiques locales, composées d'élus locaux membres du conseil et de représentants de divers groupes d'intérêts locaux tels que les commerçants, les groupes environnementaux, les habitants et le secteur associatif.
Le conseil exerce des fonctions dites « réservées » qui incluent l'adoption des politiques majeures de l'autorité locale. Celles-ci incluent les documents politiques importants, les plans et les stratégies du conseil, ainsi que les lois locales et le budget annuel. Le conseil supervise également l'administration de ces politiques.
Le manager de ville ou le manager de comté (city manager ou county manager) est à la tête de l'administration. Il/elle est responsable de la gestion interne de l'autorité locale et de la mise en œuvre des politiques. Le manager exerce plus particulièrement des fonctions exécutives comme la gestion du personnel, les accords publics, perception des revenus, les permis d'aménagement et l'attribution des logements.
Le président ou maire (chairperson or mayor) est le représentant honorifique de l'autorité locale. Il/elle est élu tous les ans par et parmi les membres du conseil. Le maire a pour fonction de présider les réunions du conseil et de représenter la ville ou le comté.
Compétences intermédiaires
. Urbanisme
. Infrastructures routières
. Distribution et traitement de l'eau
. Gestion des déchets et environnement
. Logement
. Services de pompiers et protection civile
. Bibliothèques
. Infrastructures locales pour la culture, l'art et le loisir
. Coordination des services publics à travers les différentes agences locales
Note
Le niveau d'autorités intermédiaires, composé de 29 conseils de comté et de cinq conseils de ville, est le premier échelon du gouvernement local en Irlande : il couvre la totalité du territoire et de la population du pays.
Il existe au moins un conseil par comté mais, le comté de Dublin, par exemple, a trois conseils de comté et un conseil de ville.
Niveau régional : 8 autorités régionales et 2 assemblées régionales
Autorités régionales
L'autorité régionale est composée de membres désignés, issus des conseils de comté et des conseils de ville de la région.
L'autorité régionale est assistée d'une commission opérationnelle composée de membres des autorités locales, de managers de comtés et de villes et des représentants d'agences publiques locales.
Le président (chairperson) est élu au sein de l'assemblée régionale (voir ci-dessous). Il/elle est à la tête de l'autorité régionale et préside les réunions de l'autorité.
Compétences des autorités régionales
. Coordination des services publics
. Supervision et vérification de l'utilisation des fonds structurels et de cohésion de l'UE
Assemblées régionales
L'assemblée régionale est composée de membres désignés, issus des autorités régionales de la région.
L'assemblée est assistée d'une commission opérationnelle composée de membres des autorités régionales, de managers de comtés et de villes et des représentants d'agences publiques locales.
Le président (chairperson) est élu par et parmi les membres de l'assemblée régionale et préside les réunions de l'assemblée.
Compétences des assemblées régionales
. Coordination des services publics
. Supervision et vérification de l'utilisation des fonds structurels et de cohésion de l'UE
. Conseils sur la dimension régionale du plan de développement national
. Gestion des programmes opérationnels régionaux dans le cadre du plan de développement national
