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Irlande


Institut d'Administration Publique
(membre associé)
Directeur Général: John CULLEN
57-61 Lansdowne Road, Ballsbridge, Dublin 4
Tel.: 353-1-240 3600
Fax: 353-1-668 9135
E-mail: information@ipa.ie
Web: www.ipa.ie

 
LES AUTORITÉS LOCALES ET RÉGIONALES EN IRLANDE
 
L'Irlande est un État unitaire composé de communes (towns et boroughs), de comtés et cités, et de régions.
 
 
Niveau local : 80 communes (town authorities)
 
Autorités communales
 
Le conseil communal (town ou borough council) est élu au suffrage universel direct pour cinq ans. Chaque conseil élit son maire et est responsable de la mise en œuvre des plans de développement de la commune.
 
Le commis de ville (town clerk) représente le chef exécutif du conseil. Ce fonctionnaire est responsable pour l'administration municipale.
 
Le maire est élu chaque année par et parmi le conseil communal. Il (elle) dirige le conseil.
 
Compétences
 
. Construction et entretien des routes
. Logement
. Infrastructures de loisir
. Développement urbain
 
Note: Les autorités communales comprennent les conseils de bourgs et les conseils de villes (auparavant dénommés borough corporations, urban district councils et town commissioners). La ville et les conseils de bourg ne couvrent pas tout le territoire : seuls 80 villes disposent de leur propre conseil de bourg. Celles-ci couvrent 14% de la population nationale.
 

Niveau intermédiaire : 29 conseils de comté et 5 conseils de cité
 
Le niveau intermédiaire est composé de 29 conseils de comté (county council) et de 5 conseils de cité (city council). Ce sont les premiers échelons du gouvernement local en Irlande. Ils couvrent la totalité du territoire et de la population du pays.
 
Autorités intermédiaires
 
Le conseil de comté ou  conseil de cité (county council ou city council) est élu au suffrage universel direct pour 5 ans, au scrutin proportionnel. La législation nationale fixe le nombre de conseillers, qui varie. Le conseil est assisté de commissions pour les politiques locales, composées de membres locaux élus du conseil et de représentants de divers intérêts locaux tels que les commerçants, les groupes environnementaux, les habitants et les associations. Le conseil exerce des fonctions réservées qui incluent l'adoption des politiques majeures de l'autorité locale. Celles-ci incluent les documents politiques importants, plans et stratégies du conseil, ainsi que des lois locales et le budget annuel. Le conseil supervise l'administration de ces politiques.
 
Le manager (county ou city manager) est le chef de l'administration. Il (elle) est responsable de la gestion interne de l'autorité locale et de la mise en œuvre des politiques. Il (elle) exerce des fonctions exécutives comme la gestion du personnel, les marchés publics, urbanisme et le logement.
 
Le maire/président (mayor/chairperson) est le représentant honorifique de l'autorité locale. Il (elle) est élu tous les ans par les membres du conseil et a pour fonction de présider les réunions du conseil et de représenter le comté ou la cité.
 
Compétences
 
. Urbanisme
. Infrastructures routières
. Distribution et traitement de l'eau
. Gestion des déchets et environnement
. Logement
. Services de pompiers et protection civile
. Bibliothèques
. Infrastructures culturelles, artistiques et de loisirs
. Coordination des services publics à travers les différentes agences locales

Note: Il existe au moins un conseil par comté. Le comté de Dublin a 3 conseils.
 

Niveau régional : 8 collectivités régionales, 2 assemblées régionales
 
Autorités régionales
 
L'autorité régionale (regional authority) est composée de membres désignés, issus des conseils de comté et de cités de la région. Chaque conseil régional est dirigé par un président. L'autorité régionale est assistée d'une commission opérationnelle dont les membres sont des membres de l'autorité, des managers de comtés et villes et des représentants d'agences publiques locales.
 
Le président (president) est élu au sein de l'autorité régionale. Il (elle) préside les réunions de l'autorité régionale.
 
Compétences
 
. Coordination des services publics
. Supervision et vérification de l'utilisation des fonds structurels et de cohésion de l'Union européenne

Assemblées régionales
 
L'assemblée régionale (regional assembly) est composée de membres issus des autorités régionales de la région. A la tête de chaque assemblée se trouve un président. Elle est assistée d'une commission opérationnelle dont les membres sont les membres de l'assemblée, les managers de comté et de villes, et de représentants d'agences publiques locales.
 
Le président (president) est élu par et parmi les membres de l'assemblée régionale et préside les réunions de l'assemblée.
 
Compétences
 
. Coordination des services publics
. Supervision et vérification de l'utilisation des fonds structurels et de cohésion de l'Union européenne
. Conseils sur la dimension régionale du plan de développement national
. Gestion des programmes opérationnels régionaux dans le cadre du plan de développement national
 
 

 
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