Bridges of Trust

De mars 2021 à novembre 2022, le Conseil des Communes et Régions d'Europe et PLATFORMA ont mis en œuvre, dans le cadre de l'initiative " Bridges of Trust " de U-LEAD with Europe et avec le soutien de cette dernière, un projet intitulé " Empowering municipalities in Ukraine and the European Union through building municipal partnerships ". 

Sur la base d'un processus de jumelage minutieux, qui comprenait une analyse des facteurs socio-économiques et des secteurs de développement des municipalités de l'UE, l'initiative a mis en relation 10 municipalités ukrainiennes de 7 régions avec des municipalités d'Estonie, de Lituanie, de Lettonie, de Pologne et de Slovaquie. Des réunions bilatérales en ligne entre les partenaires ont permis de lancer les partenariats, d'identifier les intérêts communs ainsi que de planifier des activités conjointes telles que des visites d'étude pour échanger les meilleures pratiques.

Après le début de la guerre en Russie, certaines municipalités européennes, à la demande de leurs partenaires ukrainiens, ont apporté une aide humanitaire et financière. Ce soutien des partenaires européens est extrêmement précieux. Par exemple, la municipalité du district de Šiauliai en Lituanie a envoyé onze tonnes d'aide humanitaire à la communauté de Dolyna dans la région d'Ivano-Frankivsk. Le montant total s'élève à environ 100 000 euros. Le même partenaire a organisé une école d'été pour 36 enfants de Dolyna.

"Grâce à ces projets, nous essayons de mettre en relation les municipalités ukrainiennes, en particulier les petites et moyennes, qui ont besoin d'aide mais qui n'ont peut-être aucune expérience de la coopération internationale, avec des municipalités de l'UE qui sont motivées et prêtes à aider. Nous nous souvenons du rôle important que la coopération entre pairs et le jumelage ont joué dans la reconstruction de l'Europe après la Seconde Guerre mondiale. Ils devraient également aider l'Ukraine à se rétablir, à se reconstruire, à se renouveler et à devenir membre de la famille européenne. Ce sont ces ponts réels et à long terme que le CCRE, avec nos associations, et avec le soutien d'acteurs tels que l'U-LEAD, contribuent à construire", déclare Fabrizio Rossi, Secrétaire Général du Conseil des Communes et Régions d'Europe. 

Following Russian invasion of Ukraine, an important objective of the project became organization of the solidarity events, in close cooperation with the Associations of Local Government and the U-LEAD with Europe, in order to communicate about the war time realities and the needs of Ukrainian municipalities and to motivate other EU municipalities to engage and establish new partnerships. 400 participants took part in the Poland-Ukraine, Slovakia-Ukraine and France-Ukraine Solidarity Forums. Ukrainian mayors presented the realities of both destroyed and formerly occupied municipalities as well as those that have accepted internally displaced people but have not suffered damages of the physical infrustructure. The EU municipalities have also presented the concrete actions of support.

“For us at U-LEAD, the “Bridges of Trust” is not just another initiative, not just one of numerous projects we do every day. It is literally one of the main pillars of our work. For we constantly wish to bring Ukrainian municipalities closer to their counterparts in the EU. And the importance of the “Bridges of Trust” during the Russian invasion hasn’t decreased in the slightest, but, quite the opposite, it has become even more crucial. The forums that we’ve had over the last months have been more than an opportunity for international cooperation – they provided a perspective to Ukrainian municipalities and thus a bit of hope to their citizens. But in the long run the aftermath of our work will be even much more valuable, for the partnerships we have facilitated will turn from bridges to foundations – the foundations of the future European local self-government. There is so much work that is still ahead of us, but for getting this far I am sincerely grateful to all our partners who made the “Bridges of Trust” possible: the Council of European Municipalities and Regions, the European coalition of cities and regions PLATFORMA, the Ministry for Communities and Territorial Development, and, of course, all the municipalities that participated”, – Bastian Veigel, GIZ Programme Director of U-LEAD with Europe

The project has also contributed to the understanding of key success and failure factors for international municipal cooperation of Ukrainian municipalities. The publication prepared in the framework of the project provides an annotated mapping of existing partnerships between Ukrainian and EU municipalities; an analysis of key success and failure factors of international municipal cooperation with a special focus on cooperation between Ukrainian and EU municipalities and recommendation for future sustainable cooperation between Ukrainian and EU municipalities.

Après l'invasion de l'Ukraine par la Russie, un objectif important du projet est devenu l'organisation d'événements de solidarité, en étroite collaboration avec les associations de collectivités locales et l'U-LEAD avec l'Europe, afin de communiquer sur les réalités du temps de guerre et les besoins des municipalités ukrainiennes et de motiver les autres municipalités de l'UE à s'engager et à établir de nouveaux partenariats. Plus de 400 participants ont pris part aux Forums de solidarité Pologne-Ukraine, Slovaquie-Ukraine et France-Ukraine. Les maires ukrainiens ont présenté les réalités des municipalités détruites et anciennement occupées, ainsi que celles qui ont accueilli des personnes déplacées à l'intérieur du pays mais n'ont pas subi de dommages de l'infrastructure physique. Les municipalités de l'UE ont également présenté les actions concrètes de soutien.

"Pour nous, à U-LEAD, les "Ponts de la confiance" ("Bridges of Trust") ne sont pas seulement une initiative de plus, ni un des nombreux projets que nous menons chaque jour. C'est littéralement l'un des principaux piliers de notre travail. Car nous souhaitons constamment rapprocher les municipalités ukrainiennes de leurs homologues de l'UE. Et l'importance des "ponts de la confiance" pendant l'invasion russe n'a pas diminué le moins du monde, mais, bien au contraire, elle est devenue encore plus cruciale. Les forums que nous avons organisés ces derniers mois ont été plus qu'une occasion de coopération internationale - ils ont offert une perspective aux municipalités ukrainiennes et donc un peu d'espoir à leurs citoyens. Mais à long terme, les retombées de notre travail seront encore plus précieuses, car les partenariats que nous avons facilités se transformeront de ponts en fondations - les fondations de la future autonomie locale européenne. Il nous reste encore beaucoup de travail à accomplir, mais je suis sincèrement reconnaissant à tous nos partenaires qui ont rendu le projet "Bridges of Trust" possible : le Conseil des communes et régions d'Europe, la coalition européenne des villes et régions PLATFORMA, le ministère des communautés et du développement territorial et, bien sûr, toutes les municipalités qui ont participé", - Bastian Veigel, directeur du programme U-LEAD with Europe de la GIZ.

Le projet a également contribué à la compréhension des facteurs clés de succès et d'échec de la coopération municipale internationale des municipalités ukrainiennes. La publication préparée dans le cadre du projet fournit une cartographie annotée des partenariats existants entre les municipalités ukrainiennes et européennes ; une analyse des facteurs clés de succès et d'échec de la coopération municipale internationale avec un accent particulier sur la coopération entre les municipalités ukrainiennes et européennes et des recommandations pour une future coopération durable entre les municipalités ukrainiennes et européennes.

Le Conseil des Communes et Régions d'Europe poursuit son travail de soutien à la coopération entre les collectivités locales en Ukraine et dans les États membres de l'UE.

Pour voir d'autres exemples de soutien, consultez cette page.