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Transition climatique et énergétique

Commission environnement CCRE - 15.11.2003

Compte-rendu de la réunion de la commission environnement - 14 nov 03
 
L'environnement urbain était à l'ordre du jour de la réunion de la commission environnement du CCRE, à Berlin, le 14 novembre 2003. Les participants ont débattu de la communication de la Commission européenne intitulée Vers une stratégie thématique de l'environnement, qui devrait être adoptée fin 2003.
 
La future stratégie ne devrait pas imposer des actions législatives, mais on s'attend à ce que la Commission impose aux autorités locales l'obligation d'adopter des systèmes de gestion environnementale et des plans de mobilité.
 
Les membres du CCRE se sont exprimés contre toute obligation imposée aux autorités locales; ils estiment que cela ne règlerait en rien les problèmes d'environnement urbains. Les membres de la commission environnement préconisent plutôt une stratégie se concentrant sur les outils concrets nécessaires à la résolution des problème, et sur l'échange d'expériences.
 
Agenda local 21
 
A la suite du Sommet mondial sur le développement durable, les des représentants de plusieurs pays ont présenté le bilan de l'Agenda local 21 (AG21) dans leurs Etats respectifs.
 
En Finlande, quelque 300 autorités locales ont mis en pratique l'Agenda local 21. Trois thèmes sont mis en exergue : les changements climatiques, les marchés publics, et les systèmes d'audit et de comptabilité environmentaux.
 
Environ 400 municipalités ont lancé AG21 en Grande-Bretagne. L'accent y est surtout mis sur l'intégration des politiques de l'énergie, des déchets, de l'eau et des transports via des plans spécifiques. L'objectif est de travailler en collaboration avec les entreprises, et de se pencher sur les différences entre les environnements urbain et rural.
 
En Autriche, 135 municipalités ont lancé AG21. L'objectif est de multiplier ce chiffre par quatre. L'accent est surtout mis sur l'énergie, les déchets et l'eau. Les autorités locales y étudient aussi le lien entre l'Agenda local 21 et l'emploi.
 
Plus de 150 municipalités ont adopté AG21 en France, et de plus en plus de municipalités semblent vouloir les imiter. Un des principaux problèmes est l'absence de méthode et d'outils pour appliquer l'Agenda local 21. Les municipalités travaillent beaucoup sur les problèmes environnementaux, mais les aspects économiques et sociaux ne sont pas encore assez pris en compte.
 
L'Estonie travaille en collaboration avec les autres Etats baltes. Le gouvernement estonien met la dernière touche à une stratégie de développement durable, et l'institut estonien de développement durable a publié une brochure sur AG21 destinée aux municipalités. Celles-ci peuvent aussi recevoir des fonds du gouvernement et du programme PHARE pour mettre en place l'Agenda local 21.
 
Enfin, les municipalités tchèques n'ont pas encore vraiment adopté l'AG21 en masse. L'association tchèque du CCRE a traduit la brochure produite par le CCRE sur l'Agenda local 21, et l'a envoyée à 3.000 municipalités, soit 75% de la population de la république tchèque.
 
Forum sur le développement durable
 
les participants ont enfin débattu du premier forum du CCRE sur l'environnement durable. Il a été décidé qu'il aura lieu à Bruxelles, à l'automne 2004, après l'installation de la nouvelle Commission et du Parlement européens.
 
Un des objectifs du forum est de présenter au prochain Commissaire européen à l'environnement la liste des priorités qui, selon le CCRE, devrait être adoptée en la matière par la Commission européenne.
 
la prochaine réunion de la commission environnement se tiendra à Bruxelles le 19 avril 2004.
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