Conseil des Communes et Régions d'Europe (CCRE)
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Transition numérique

Démocratie - 26.09.2006

Les technologies de l'information renforcent la démocratie locale! (séminaire CCRE/ELANET - 21.09.06
80 participants de quelque 20 pays se sont réunis au Conseil des Communes et Régions d'Europe à Bruxelles lors d'un séminaire sur les nouveaux médias et la démocratie locale, le 21 septembre 2006. Le séminaire était co-organisé par le CCRE et son réseau ELANET (Réseau des collectivités locales européennes dans le domaine de la télématique). Il avait pour objectif de souligner l'importance du rôle des technologies de l'information et de la communication (TIC) oeuvrant à aider les autorités locales à se rapprocher de leurs citoyens.

La première partie du séminaire s'est concentrée sur le concept de l'eparticipation (l'implication des citoyens dans la vie locale via Internet), et ce y compris l'état des lieux actuels aux niveaux local, régional ainsi qu'européen.

La plus grande partie du séminaire a été consacré aux exemples de bonnes pratiques en provenance de toute l'Europe. La campagne multimédia 'Ce n'est pas de la politique, c'est de vous qu'il s'agit!", organisée par le conseil du comté de Norfolk et visant principalement les jeunes, a été présentée. Bologne a expliqué le fonctionnement de son réseau en ligne civique, Iperbole, alors que d'autres études de cas d'Allemagne, de France, de Suède, des Pays-Bas et de Belgique ont été exposées.

Les participants au séminaire ont déclaré que la recette pour le succès d'une initiative inclut de nombreux ingrédients tels que l'établissement d'objectifs clairs, de sujets et de groupes ciblés ; la collaboration, autant que possible, avec des réseaux existants ; l'importance de la qualité et du contenu du projet ; l'établissement de mécanismes de retour d'information propres. Enfin, il faut également s'assurer qu'il s'agit réellement de l'eparticipation et non de propagande.

Selon les participants, les TIC peuvent contribuer à surmonter le déficit démocratique. Les TIC peuvent attirer les citoyens à participer de manière plus active à la vie locale tout en rapprochant les politiciens de leurs citoyens.

Plusieurs orateurs ont déclaré que même s'il existe des exemples de pratiques innovantes et avant-gardistes dans le domaine de l'eparticipation en Europe, il existe toutefois des écarts entre une minorité de communes qui ont mis en place des structures d'eparticipation et une large majorité d'autorités locales et régionales qui est à la traîne.

Alors, pourquoi cet écart ? Un certain nombre de raisons ont été mises en avant telles que le coût financier : alors que les initiatives d'egouvernement (administration en ligne) permettent d'épargner de l'argent, l'eparticipation n'a pas d'avantage financier. De même, elle est souvent complexe et difficile à mettre en oeuvre (vous devez ajuster chaque initiative à différents groupes cibles et assurer des mécanismes de retour d'information, ce qui peut prendre énormément de temps).
 
La plupart des représentants des collectivités locales ont mis l'accent sur la nécessité pour les communes de trouver des instruments fiables, peu chers, faciles à l'emploi qui peuvent être ajustés à différents scénarios, en fonction de la collectivité locale. Les communes ont également besoin de structures de soutien et de conseil afin de les aider à identifier les meilleures utilisations des TIC pour la démocratie locale.
 

Note : La conférence EISCO 2007 (Conférence Européenne sur la Société de l'Information) se tiendra à Hämeenlinna, en Finlande en avril 2007. Elle est organisée par le réseau européen ELANET (CCRE) avec comme objectif principal de promouvoir et de développer l'utilisation des TIC au sein des collectivités locales et régionales.
 
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