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Gouvernance et citoyenneté

Autonomie régionale - 26.08.2004

Kainuu : la Finlande expérimente l'autonomie régionale
La Finlande lance une expérience d'autonomie régionale : pour la première fois, un conseil régional démocratiquement élu disposera de pouvoirs traditionnellement réservés à l'état central et à ses représentants régionaux.
 
La région de Kainuu a été choisie comme laboratoire pour cette expérience. Le choix de la région a été dicté par les conditions particulières à Kainuu : déclin et vieillissement de la population, déclin de l'économie, augmentation du taux de chômage et affaiblissement des finances municipales. En outre, les pratiques administratives et budgétaires ont été jugées insuffisamment adéquates pour le soutien à des projets industriels et commerciaux dans la région.
 
Le projet de loi établissant l'expérience d'autonomie régionale à Kainuu a été approuvé par le parlement en février 2003; il entrera en vigueur le 1 janvier 2005.
 
A partir de cette date, la région sera responsable des soins de santé, des services sociaux, du 2e cycle de l'enseignement secondaire et des cours de formation pour adultes, de la politique industrielle, du développement de la région, de certains aspects concernant l'utilisation des fonds nationaux d'aide au développement et des fonds structurels de l'UE...
Pour la première fois, le budget national 2005 regroupe dans une seule tête de chapitre tous les fonds alloués au développement de Kainuu.
Un nouvel organe : le Conseil régional
 
L'autorité suprême dans la région de Kainuu sera le Conseil régional. Ses membres seront élus pour un mandat de quatre ans.
39 conseillers seront élus au suffrage direct et secret, selon le système de représentation proportionnelle. La première élection devrait avoir lieu le même jour que les élection municipales, en octobre 2004.
 
La région de Kainuu compte 9 municipalités. Sa superficie est comparable à celle de la Belgique pour une population de 85.000 personnes.
 
Note : Il existe déjà une province autonome en Finlande: l'ïle d'Aalanddispose de sa propre assemblée législative élue au suffrage universel direct.
 
 
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