Bridges of Trust

Plus de 100 représentants des collectivités locales d'Ukraine et de l'UE se sont réunis virtuellement le 10 décembre 2021 pour discuter de la manière de créer et de revitaliser des partenariats entre les municipalités ukrainiennes et européennes. Ce forum en ligne unique a été le théâtre à la fois de discussions animées et d'échanges autour de recommandations pratiques et de bonnes pratiques.
 

Modéré depuis Bruxelles et Kiev, cet événement a été orgnisé par le Conseil des Communes et Régions d'Europe (CCRE), PLATFORMA et U-LEAD with Europe Programme.
 

Les partenariats municipaux : un moteur de démocratisation et de réforme

A l'ouverture, les participants ont été accueillis par quatre intervenants. Lors de son allocution, Viacheslav Nehoda, vice-ministre ukrainien du développement des communautés et des territoires, a souligné l'importance d'apprendre et d'appliquer les meilleures pratiques des municipalités de l'UE, notammment dans les domaines de l'éducation, de la santé, de l'aménagement du territoire, de l'engagement communautaire et des investissements.

 

De son côté, Xavier Camus, chef de la section Coopération 1 — Bonne gouvernance et état de droit de la délégation de l'UE en Ukraine, a fait valoir que la coopération municipale constitue un élément important des relations UE-Ukraine.

Confirmant ces propos, le secrétaire général du CCRE, Frédéric Vallier, a noté que les gouvernements locaux et régionaux sont bien placés pour conduire les processus de démocratisation et de réforme de l'Ukraine, et pour rapprocher les politiques et les projets de l'UE de la population.

Bastian Veigel, directeur de la GIZ de U-LEAD avec l'Europe, a souligné l'importance des partenariats municipaux UE-Ukraine dans le processus de réforme territoriale qui se poursuit dans le pays.
 

Lors du forum, les participants ont pris connaissance des objectifs et des activités prévues dans le cadre de l'initiative « Bridges of Trust ». Des rencontres virtuelles entre communes partenaires se sont déjà tenues afin d'identifier les intérêts mutuels, de définir la portée des actions conjointes et de convenir des objectifs et des modalités des voyages d'études et des stages dans les municipalités de l'UE en 2022.

Les participants ont également pu découvrir les résultats d'une étude sur les partenariats municipaux existants entre l'UE et l'Ukraine, réalisée dans le cadre de l'initiative. Celle-ci met également en lumière les facteurs clés de réussite et d'échec de la coopération municipale internationale et de nombreuses recommandations adressées directement aux municipalités désireuses de mettre en place ou d'améliorer un partenariat, ainsi qu'aux acteurs tiers soutenant la coopération municipale UE-Ukraine.

Discussions en ligne animées

Des débats animés ont eu lieu lors d'une table ronde sur la manière de construire des partenariats fructueux, avec de nombreux échanges entre panélistes et participants via une discussion en ligne. Yuliia Noskova, directrice de l'Agence de développement de la municipalité de Shyroke (Ukraine), et Olena Ovcharenko, chef de projet chez Engagement Global, ont partagé des conseils pratiques et des exemples.

Roma Žakaitienė, directrice de l'Association des autorités locales de Lituanie (ALAL) et Lyudmyla Damentsova, directrice exécutive adjointe de l'Association des villes ukrainiennes (AUC), ont donné des exemples de la manière dont les associations nationales soutiennent les municipalités en matière de coopération internationale.

 

L'après-midi a été consacrée à la mise en lumière des 20 municipalités de l'initiative Bridges of Trust, présentés sous un format “Eurovision des municipalités”. Ces partenariats sont :
 

1. Kakhovka (Ukraine) et Narva (Estonie)

2. Novohuivynske (Ukraine) et Lazdijai district municipality (Lituanie)

3. Fastiv (Ukraine) et Druskininkai municipality (Lituanie)

4. Chuhuyiv  (Ukraine) et Kuldīga municipality (Lettonie)

5. Zboriv (Ukraine) et Joniškis district municipality (Lituanie)

6. Henichesk (Ukraine) et Wieliczka (Pologne)

7. Korosten (Ukraine) et Ukmergė district municipality (Lituanie)

8. Solotvyno (Ukraine) et Sol’ village (Slovaquie)

9. Dolyna (Ukraine) et Šiauliai district municipality (Lituanie)

10. Polyanytsya (Ukraine) et Polanica-Zdroj (Pologne)

 

Des partenariats pour la population
 

Les élus locaux ont mis en avant les raisons qui les ont poussés à forger des partenariats. Le maire d'Ukmergė Rolandas Janickas a déclaré dans une vidéo: « Je n'ai aucun doute qu'en développant une amitié avec Korosten, nous deviendrons plus forts ensemble ». Lors de son intervention, la maire de Chuhuiv Halyna Minaeva a souligné que « l'initiative permettra à ma municipalité de trouver de nouvelles opportunités pour se développer, apprendre et répliquer localement les meilleures pratiques venant d'autres municipalités européennes ».

En clôture des échanges, Durmish Guri, directeur des ressources externes et de la stratégie de connaissance au CCRE, a exprimé son espoir que les 20 municipalités tirent le meilleur parti des prochaines discussions et visites d'étude. 

« Nous espérons que les municipalités ukrainiennes bénéficieront pleinement des connaissances transmises au cours de ces activités et pourront les appliquer sur leur territoire, pour améliorer un service spécifique ou la gestion générale de leur municipalité ». Et d'ajouter : « N'oublions pas que les bénéficiaires finaux de toutes ces activités et partenariats internationaux sont les citoyens de vos communautés. »

 

Découvrez également les échanges qui ont eu lieu sur les réseaux sociaux via le hashtag #BridgesofTrust.