Gouvernance et citoyenneté

De la gestion des pandémies au développement durable, les gouvernements locaux doivent mutualiser leur expertise s'ils veulent réussir à relever les défis d'aujourd'hui.

C'est pourquoi l'Union des municipalités de Marmara (MMU), en Turquie, a créé le programme MENTOR en juillet 2020. Cette initiative permet la coopération intercommunale et le renforcement des capacités des municipalités ainsi que des compétences des employés municipaux. 

Le programme MENTOR offre aux municipalités la possibilité d'apprendre de l'expérience des autres dans la mesure de leurs propres limites en termes de ressources financières et humaines. Le personnel municipal qui a besoin d'expertise dans un domaine particulier est mis en relation avec le personnel d'une autre municipalité qui a déjà de l'expérience dans ce domaine.

Les municipalités qui recherchent et offrent des services indiquent leur intérêt en remplissant des formulaires en ligne. L'UMM met ensuite les municipalités en relation et organise des réunions en ligne ou en face à face entre les employés municipaux.

À l'issue des premières réunions, les municipalités peuvent soit poursuivre la communication de leur côté, soit demander à l'UMM de conserver son rôle de coordination. Les municipalités peuvent également demander un échange de personnel avec leurs homologues si cela s'avère utile.

Le programme MENTOR rassemble et partage des savoir-faire dans tous les domaines thématiques pertinents pour les municipalités, notamment la planification, les transports, la gestion des catastrophes, les affaires financières, la migration, la gestion de l'environnement, la localisation des objectifs de développement durable (ODD) des Nations unies, les procédures institutionnelles, les ressources humaines, etc.

Dans le cadre de ce projet, l'UMM constitue ainsi un vivier d'experts qui peuvent être consultés en cas de besoin.

Après avoir débuté parmi les municipalités membres du MMU, le programme s'est étendu pour permettre une coopération internationale. Les membres du MMU peuvent désormais être mis en relation avec leurs pairs en Turquie ou dans des pays tiers.

En août 2022, 24 réunions ont été organisées dans le cadre du programme MENTOR. Ces réunions ont permis d'accroître les connaissances du personnel municipal sur différents sujets, de contribuer au renforcement des capacités et de favoriser les relations intercommunales.

Le programme a également donné lieu à des résultats concrets. Par exemple, deux municipalités mentorées, qui ont demandé de faire appel à des experts pour les examens locaux volontaires (ELV) sur la localisation des ODD, ont depuis commencé à préparer leurs ELV.

Le programme contribue principalement à l'ODD 11 "Villes et communautés durables" en donnant aux gouvernements locaux les moyens de construire des villes plus durables en renforçant les capacités de leur personnel et à l'ODD 17 "Partenariats pour les objectifs" en encourageant l'échange de connaissances et d'expériences ainsi que la coopération entre les gouvernements locaux.